今年以来,面对复杂严峻的国内外环境和经济下行压力,景德镇市各级工业园区牢牢把握稳中求进的工作总基调,着力稳增长、调结构,经济运行保持总体平稳、稳中有进的局面。现将有关情况分析如下:
一、主要运行特点
1、园区基础设施投入平稳增长
1-7月份,景德镇市工业园区完成基础设施投入4.34亿元,同比增长8.7%。其中,景德镇高新技术产业开发区完成基础设施投入1.5亿元,同比增长6.1%;乐平工业园区完成基础设施投入1.64亿元,同比增长18.7%;景德镇陶瓷工业园区完成基础设施投入1.2亿元,与去年同期持平。
2、园区招商引资活跃
1-7月份,景德镇市工业园区招商签约资金79.2亿元,同比增长26%;其中,亿元以上招商签约资金69.55亿元,同比增长31%.在招商签约资金中,景德镇高新技术产业开发区40.4亿元,同比增长0.2%;景德镇陶瓷工业园区38.8亿元,同比增长117.4%。
3、园区主营业务收入保持较快增长
1-7月份,景德镇市工业园区实现主营业务收入388.61亿元,同比增长20.4%。其中,景德镇高新技术产业开发区实现主营业务收入203.67亿元,同比增长20.3%;乐平工业园区实现主营业务收入114.24亿元,同比增长19.8%;景德镇陶瓷工业园区实现主营业务收入70.7亿元,同比增长22.2%。
4、园区产出效果较好
1-7月份,景德镇市工业园区实现利税26.99亿元,同比增长24.1%。其中,景德镇高新技术产业开发区实现利税9.53亿元,同比增长29.4%;乐平工业园区实现利税10.9亿元,同比增长16.2%;景德镇陶瓷工业园区实现利税6.56亿元,同比增长31.8%。
5、工业园区用电量增长7.2%
1-7月份,景德镇市工业园区用电量为10.92亿千瓦时,同比增长7.2%。其中,乐平工业园区用电量为6.32亿千瓦时,同比增长3.7%;景德镇高新技术产业开发区用电量为3.93亿千瓦时,同比增长20.2%;景德镇陶瓷工业园区用电量为0.67亿千瓦时,同比下降16.8%。
二、当前园区发展存在的主要问题
问题一:企业创新能力不强。一方面由于企业家的素质不高、创新意识薄弱;另一方面是由于我国一直以政府为主导的研究与开发投资体制,企业还未真正成为技术创新的主体,园区企业拥有自主知识产权比列较低,高新技术企业数量少。
问题二:创新软环境营造力度不够。目前,园区管理和战略重点放在扩大规模、增加就业、提高园区内基础设施水平等硬件环境上,忽视了企业发展的软环境建设,主要表现为:一是政策措施、法律法规不配套,包括财政政策、税收政策、知识产权保护等;二是中介组织发展缓慢;三是高素质人才缺乏,尤其是复合型人才缺乏;四是产学研合作方式单一,促进科技成果转化的手段十分有限等。
三、建议与对策
1、引导企业成为创新的真正主体。一方面引导企业成为科技自主创新的主体。在规模以上企业及有条件的中小型科技企业逐步建立技术中心、重点实验室,引导企业将产品研发工作转移到企业内部进行;另一方面是使企业成为科技自主创新的投资主体。建立以企业为投资主体的、多渠道的技术创新投融资机制与体系,促进企业加大科技研发经费投入、关键设备更新等。
2、要成为全市招商引资的前沿阵地。利用外资作为促进地方经济增长的重要手段,对于解决企业技术、资金、管理和市场的困难至关重要。最近几年园区实际利用外商投资额的增长速度相对缓慢。要实现招商引资的突破,当务之急,必须由政策性引资向服务引资、环境引资转变,这是创新引资理念、提升引资水平的必由之路。
3、促进产业创新发展。一是发展高端产品和新兴产业,推进产业创新。重点发展直升机制造业和新材料制造业,加快发展知识经济和现代服务业,积极发展服务外包业;二是促进创新型产业集群发展。以科技部开展创新型产业集群试点建设为契机,提升景德镇高新区产业集群的组织创新能力。发展创新网络,包括发展研发服务、信息中介服务、技术服务的平台和网络以及企业家协会、专家联谊会等组织;促进创新合作,扩大企业之间、企业与高校、企业与科研机构之间的联系与合作,促进产业联盟的形成与发展。