2017年吉林省“两会”振兴发展主题新闻发布会
2017年1月16日（星期一）上午10时，2017年吉林省“两会”振兴发展主题新闻发布会在吉林省政务大厅3楼新闻发布厅召开。发布会上，吉林省发改委主任安桂武介绍2016年全省经济社会发展情况及2017年总体安排；吉林省工信厅厅长朱天舒介绍全省工业和信息化发展情况；吉林省科技厅厅长李建华介绍全省科技创新和科技成果转化情况；吉林省商务厅副厅长孟庆宇介绍全省电子商务发展情况。中央人民广播电台、经济日报、中国日报、中国新闻社、凤凰卫视、香港大公报、香港商报、吉林电视台、吉林人民广播电台、吉林日报、新华网、中国吉林网等25家媒体的近40名记者参会。吉林省政府新闻办主任张树斌主持了本场新闻发布会。
2017-01-16 14:54:00
吉林省政府新闻办主任张树斌（主持人）
各位记者朋友，大家上午好！欢迎参加2017年两会振兴发展主题新闻发布会。备受瞩目的我省“两会”已经隆重开幕，这是我们吉林2700万人民生活政策当中的一件大事。
2016年是不平凡的一年，这一年，省委、省政府坚持“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”总要求，带领全省人民攻坚克难、开拓进取，如期实现全年的工作目标和任务。
2017年，以党的十九大召开为标志，注定是非常重要的一年。这一年，省委、省政府将作出哪些重大战略部署，百姓关心，媒体关注。
为进一步全面总结我省振兴发展中取得新成就和成功经验，阐释实现新一轮振兴发展制定了新战略和新举措。今天召开新闻发布会，邀请省发改委安桂武主任、省工信厅朱天舒厅长、省科技厅李建华厅长、省商务厅孟庆宇副厅长，就各部门所承担的工作任务和内容向大家介绍情况，同时他们将回答各位记者的提问，请各位媒体给予关注。
首先，请省发改委安桂武主任介绍2016年全省经济社会发展情况及2017年总体安排。
2017-01-19 17:10:00
吉林省发改委主任安桂武介绍有关情况
今天正值省“两会”期间，按照省委宣传部的安排，今天在这里，我们几位和我们省媒体的朋友见面。我首先表达感谢，在过去的一年里，在座的各位媒体朋友们围绕全省经济社会发展的重大活动、重大工程、重大项目、重大政策解读等等，做了大量卓有成效的工作，为营造吉林老工业基地加快振兴的浓厚氛围，也发挥媒体这种社会监督的作用，做的非常好，成效也非常突出。在此，我们深有感触，特别是发改委跟各位接触的比较多，在这里向大家表示感谢，希望新的一年里继续支持我们的工作。
下面我按照要求，把2016年的总体情况和2017年的总体安排跟大家简单地做个介绍。因为这段时间，相关的披露的东西比较多，新的规定，我就给大家拢一拢。
2016年，全省上下认真贯彻落实省委、省政府的决策部署，坚持稳中求进的工作总基调，深入贯彻“五大发展”理念，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，着力完善体制机制，着力推进结构调整，着力鼓励创新创业，着力保障改善民生，实现了经济社会持续健康的发展，“十三五”开了个好局。
概括去年的发展，可以概括为三句话：
第一句话，“总体平稳”。
（一）经济增长逐步回升。上半年前三季度分别增长6.2%、6.7%、6.9%，全年预计增长6.9%，这是时隔两年再次回到全国平均水平之上。
（二）工业经济企稳回暖。规模以上工业增加值增速连续8个月保持在6%以上，预计全年增长6.3%。一汽、吉化等一批重点骨干企业千方百计增产促销，各项指标同比增速大幅回升。
（三）农业生产保持稳定。在过去的一年，我们大力调减籽粒玉米种植面积。在调减到332.6万亩的前提下，粮食产量依然达到743.4亿斤，创历史新高。这也是连续4年超过了700亿斤，始终稳居全国的第4位。粮食单产达到493.5公斤/亩，继续保持全国首位。
第二句话，“稳中有进”。
（一）有效需求进一步释放。有效投资不断扩大，预计全年固定资产投资增长10%，民间投资增速始终保持在10%以上。消费需求充分释放，预计全年社会消费品零售总额增长9.8%，同比提高0.5个百分点，电子商务交易额增长30%。
请各位谅解，因为从国家的总的数据的发布到19号下午才能够反馈，所以我这全年的数可能主要还得用预计，有的报一下三季度，尽量报一下三季度。
（二）经济结构进一步优化。产业结构得到改善。汽车等支柱产业增加值占规模以上工业增加值比重提高0.3个百分点，战略性新兴产业产值增长7.7%左右，服务业增加值占gdp比重提高1个百分点以上。
区域结构更加均衡。西部生态经济区加快建设，向海湿地移民试点有序实施，河湖连通等重点工程扎实推进；中部创新转型核心区总体规划实施方案正式出台，长春新区得到了获批，这是我们国家第17个国家级新区，获批第一年地区生产总产值就突破了1000亿元，投资也超过1000亿元；东部绿色转型区也加快发展，滚动实施了100个投资10亿元以上项目。
城乡结构趋于协调。新增4个国家新型城镇化试点、3个国家特色小镇，省级示范特色镇试点取得积极进展。实施县域经济转型升级示范工程，县域经济增长7%左右。扎实推进新农村建设，建成了166个美丽乡村。
（三）改革开放进一步深化。供给侧结构性改革加快推进。“三去一降一补”年度任务全面完成。降成本效果明显，发布56项惠企政策，为企业减负262.5亿元，降低企业成本480亿元。着力补齐民营经济等发展短板，民营经济主营业务收入增长7.2%，个体工商户和私营企业户数分别增长8.1%、10.1%。
重点领域和关键环节改革成效明显。省市县三级权力清单、责任清单全部公布实施，审批时限再提速20%；平均每天生成企业近300户；完善了国资国企改革“1+n”政策体系。开放发展水平进一步提升。通化国际内陆港务区、延龙图新区正式成立，圈河口岸跨境桥建成通车，扎鲁比诺万能海港等项目有序推进。外贸进出口实现恢复性增长，增速达到3.8%。成功举办首届全球吉商大会等活动，引进域外资金、实际利用外资分别增长12%、10%。
第三句话，“稳中向好”。
（一）创新发展势头良好。我国首列混合动力型动车组、无人驾驶地铁在长客公司完成研发制造，超高密度led显示屏等项目实现批量生产。重载荷智能物探专用无人直升机实现首飞。“吉林一号”卫星在农业、环保等领域广泛应用。国家级众创空间达到12家。
（二）发展质量稳步向好。地方级财政收入增长2.8%，规模以上工业企业利润连续6个月正增长，全年增长5.5%左右。居民收入基本实现同步增长，城乡居民人均可支配收入分别增长6.5%和7%左右。
（三）生态环境不断转好。启动生态文明制度改革，实施清洁空气、水体、土壤等行动计划，预计2016年单位gdp能耗下降7.5%左右，pm10平均浓度下降15%左右。
（四）人民生活更加美好。48项民生实事全部完成。城镇新增就业52万人，超额2万人完成任务。全年完成30万人脱贫攻坚任务。保障性安居工程基本建成12.9万套，36.2万人受益。解决了17.1万农村人口的饮水安全问题。这是2016年的工作成效，做了一个简单的梳理。
二、2017年工作总体安排
2017年，全省经济社会发展的主要预期指标是：地区生产总值增长7%左右，地方级财政收入增长3%左右，固定资产投资增长8%左右，社会消费品零售总额增长9.5%左右，进出口总额增长3%，实际利用外资增长8%，cpi涨幅3%左右，城乡居民人均可支配收入与经济增长基本同步，城镇新增就业人数50万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内，单位gdp能耗下降3.2%。
工作中要把握好：“一个目标”、“一条主线”和“一个中心”，即：盯紧新一轮振兴发展目标，主线是坚持以推进供给侧结构性改革，坚持以人民为中心的发展思想。
主要做好以下几个方面工作：
一是千方百计稳增长。进一步加强经济运行调控，抓住供需两端，着力扩大有效投资，加快消费升级，突出工业发展，确保经济运行在合理区间。
二是攻坚克难促改革。全力促进“三去一降一补”任务落实，抓好农业供给侧结构性改革，加快振兴实体经济，深化“放管服”、国企国资、金融和财税体制等重要领域和关键环节的改革，继续扩大对内对外开放。
三是蹄疾步稳调结构。改造提升传统支柱产业，培育壮大新兴产业，继续打好服务业发展攻坚战，加快产业结构调整。推进东中西三大板块建设，优化区域发展格局。坚持以人的城镇化为核心，扎实推进新型城镇化。突出发展民营经济。
四是尽心竭力惠民生。实施7个方面28项民生实事，扎实做好就业工作。在这里我想给大家做一个解释，各位记者也经常参加人代会我们以往都是在48个民生实施左右今年的28个不意味着减少了，实际上是同类做了合并，比如说新增就业50万人，比如说全年实现农业劳动力转移人口达到400万人以上，比如说零就业家庭要维持动态为零，这过去都是三件事，今年就合在一件事里说。再一个，更加突出省级层面民生的特点，更注重普惠性，一些比较具化的事情在市级和县级政府的民生实事里体现了。所以，力度不减，份量不减，在这里给大家也做一个解释。完善社会保障体系，大力开展“健康吉林、悦动吉林”活动，加强生态环境建设。继续打好脱贫攻坚战。加快推动社会事业发展。做好灾后重建工作。
五是积极作为保稳定。毫不松懈抓好安全生产。强化食品药品质量安全。切实加强信访工作。深入推进平安吉林建设。防范化解金融等风险。
我就先介绍到这里。
2017-01-19 17:11:00
主持人
谢谢安主任。下面请省工信厅朱天舒厅长介绍全省工业和信息化发展情况。
2017-01-19 17:12:00
吉林省工信厅厅长朱天舒介绍有关情况
大家上午好！首先，感谢各新闻媒体和新闻界的各位朋友长期以来对工业和信息化工作的积极关注和热情支持。
去年是深化供给侧结构性改革的起步之年，全省工业和信息化工作紧紧按照中央和省委、省政府的部署，以供给侧结构性改革为主线，稳步推进全省工业的转型升级工作，全省工业和信息化工作呈现了缓中趋稳、稳中向好的良好态势。
缓中趋稳主要体现在为全省经济的发展提供了重要的支撑。昨天上午，国中代省长在报告政府工作的时候，已经发布了全省工业和信息化工作的主要经济指标，主要是两个：一个是全省规上工业的增加值增长了6.3%；第二个主要指标，全省规上工业实现利润预计增长5.5%左右。
稳中向好主要体现在全省供给侧结构性改革取得了积极进展。
在去产能方面，我们的钢铁、煤炭、水泥都圆满完成了年度的去产能任务。
在去库存方面，全省规上工业的库存产成品的资金下降了7.5%左右，我们的存货周转天数也加快了1.9天，我们的应收帐款的周转速度也加快了0.5天。
在去杠杆方面，全省规上工业企业的资产负债率较上年下降了2个百分点左右，处于合理区间。
在降成本方面，全省规上工业每百元主营业务收入的成本费用较上年下降了0.4元。
在补短板方面，全省装备制造业、电子信息业和医药产业固定资产投资都继续保持了较快的增长，成为了工业投资的主要驱动力，承载积蓄形成工业经济转型升级补短板的新动能，特别是装备制造业2016年首次超过了石化产业，成为我们全省十大主要行业第三位。
2016年，全省工业和信息化工作主要开展了几个方面：
（一）注重稳定运行促转型。重点是结合制造业升级改造的重大工程包计划，建立了分业施策的转型升级的推进机制，在汽车、石化、装备制造、农产品加工业和医药等10大行业组织实施了转型升级三年行动计划。同时也围绕优化供需结构，开展了轻工、纺织、食品、医药等消费品工业的“三品”专项行动，促进了消费品工业的供需结构升级。特别可喜的是，在去年年底11月30号，国家正式批准长春市作为中国制造2025的试点城市，吉林市也被批准成为国家产融合作的试点城市，而且中国北方的智能网联的汽车基地也在我省落户。
（二）注重融合发展促升级。重点是推动两化融合。以智能制造为载体，加快全省制造业向智能化、网络化、协同化、服务化融合发展。长客股份在今年1月3日获得中国标准动车组型号合格证和生产许可证。同时，我们也积极推动产业融合。突出工业联动、集聚功能，重点推进清真食品、弱碱食品等特色产业，实现一、二、三个产业的融合发展。同时加快推动汽车、石化等产业间融合发展，以及碳纤维、玄武岩纤维等新材料的产业协同应用。与此同时，我们加大推动产教融合、产融合作，设立了首钢东北振兴产业发展基金，进一步发挥基金的投融资功能，促进重点产业发展。
（三）注重平台建设促创新。加强产业协同创新。与中国建材集团共同推动组建碳纤维协同创新中心；在吉林市建设中国重要碳纤维产业基地；加快组建先进医疗器械产业协同创新，在长春建设先进医疗器械产业基地。同时加强产业集群集聚。推动辽源袜业园完善平台建设，打造集群发展的平台经济模式，加快推进精密仪器与装备制造产业园区建设。大家已经注意到，今年的1月9号，“吉林一号”又成功发射了03号星。与此同时，我们鼓励开展创新创业，推广应用t2t平台，增强产业孵化能力，着力构建基于“互联网+”的集众智推众创产业生态体系。
（四）注重政策机制促落实。突出把握结构性、改革供给侧，建立五大任务落实工作机制，努力把政策制订过程转化成为凝聚扶持共识、协同创新政策、联合推进落实的过程，不断增强企业的政策获得感。重点是抓好企业降本减负工作，我们从7个方面52条具体措施推动企业降本减负。积极推进精益管理，不断提高企业的管理水平和发展能力。从6个方面出台了35条政策措施，进一步加快推进全省民营经济的发展。构建了“一个环境、五大体系”的促进民营经济发展的营商环境。去年年底，长春、辽源、白山、通化四个城市也被国家确定为东北地区民营经济改革发展的示范城市。
应该说2017年是深化供给侧结构性改革的重要之年，我们将全面落实国中代省长昨天所作的政府工作报告的各项工作部署，按照62号文件的精神，进一步推进全省工业和信息化工作，重点突出精准调控、加大要素协调力度；突出创新驱动，推动工作转型升级；突出降本减负，完善民营经济五大体系；突出项目建设，保持工业投资稳定增长、达产见效；突出精益管理，提升全省工业经济运行质量效益和支撑能力。
最后，真诚欢迎新闻媒体和新闻界的各位朋友继续关注工信事业，继续监督工信工作，谢谢大家！
2017-01-19 17:13:00
